女女互添下身免费视频-女女同性一区二区三区四区-女人18毛片久久鬼色-女人被两根一起进3p在线观看-在线观看黄日本高清视频-在线观看黄网址

云府辦函〔2019〕12號(hào)

?

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《推動(dòng)云浮工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。

?

?

???????????????????? ??????????? 云浮市人民政府辦公室

?????????????????????????????????? 2019年2月25日

?

?

推動(dòng)云浮工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）

?

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要指示精神，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)我市工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)

把壯大和優(yōu)化工業(yè)投資作為增強(qiáng)我市發(fā)展后勁、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手，以重大產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目為突破口，著力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)在招商引資和加快培育上、先進(jìn)制造業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)上、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得新進(jìn)展。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大工業(yè)投資工作力度，促進(jìn)工業(yè)投資擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng)；進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比；加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高投資質(zhì)量和效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

二、大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)

（一）提高工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案效率。工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦結(jié)時(shí)限壓減到3個(gè)工作日以內(nèi)，工業(yè)投資項(xiàng)目備案辦結(jié)時(shí)限壓減到3個(gè)工作日以內(nèi)。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局，市委編辦，各縣〈市、區(qū)〉人民政府。排名第一的為牽頭單位，其余單位按職責(zé)分工落實(shí)，下同）

（二）取消或委托、下放有關(guān)審批事項(xiàng)。從工業(yè)投資項(xiàng)目用地審批、規(guī)劃許可、生態(tài)保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步梳理工業(yè)企業(yè)投資需有關(guān)政府部門審批事項(xiàng)，非法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)一律取消。不能取消的行政許可事項(xiàng)，按規(guī)定下放或委托各縣（市、區(qū)）辦理。（市發(fā)展改革局，市委編辦，市科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、司法局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、投資促進(jìn)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（三）加強(qiáng)服務(wù)，提升審批效率。對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目用地審批、規(guī)劃許可、生態(tài)保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)限。其中，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間減至5個(gè)工作日；工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由目前約200個(gè)工作日減至35個(gè)工作日等。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)流程再造和政府職能轉(zhuǎn)變，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“最多跑一次”等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，推行線下辦事“一次辦結(jié)”，全面提升行政效能。（市發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)數(shù)管局，市委編辦，市科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、投資促進(jìn)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

三、大力推動(dòng)招商引資

（四）加強(qiáng)全市工業(yè)領(lǐng)域境內(nèi)外招商引資工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。市加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）分級(jí)分層負(fù)責(zé)，落實(shí)省、市、縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，健全信息收集和通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，促進(jìn)新項(xiàng)目市內(nèi)流轉(zhuǎn)。每年組織大型招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)推動(dòng)一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目落戶云浮。（市投資促進(jìn)局、商務(wù)局、發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、臺(tái)港澳事務(wù)局、僑務(wù)辦公室、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。（各縣〈市、區(qū)〉人民政府，市投資促進(jìn)局、商務(wù)局、發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)局）

（六）加大招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)新引進(jìn)的先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等產(chǎn)業(yè)方向的項(xiàng)目，符合條件的，參照企業(yè)技術(shù)改造政策、產(chǎn)業(yè)共建政策給予事后獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)重大項(xiàng)目給予財(cái)政重點(diǎn)支持，有效落實(shí)招商引資按規(guī)定享受的用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。（市投資促進(jìn)局、商務(wù)局、發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

四、強(qiáng)化用地保障

（七）優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。市政府明確的重大工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予項(xiàng)目用地支持。省預(yù)留的占用林地指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)符合投資規(guī)模和強(qiáng)度要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按規(guī)定優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。加快工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度，在土地供應(yīng)前，達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本要求，防止出現(xiàn)“建而不能用”的情況。（市自然資源局、林業(yè)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（八）提升土地利用效率。加大閑置土地依法處置力度，嚴(yán)厲打擊圈地、囤地、炒地以及圈而不建、圈多建少等違法違規(guī)行為。規(guī)整零散不成片土地，加快規(guī)劃片區(qū)式土地供應(yīng)。落實(shí)“三舊”改造政策，進(jìn)一步盤(pán)活存量建設(shè)用地。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管控和項(xiàng)目入園合同約束，建立扶持政策與企業(yè)投資強(qiáng)度等相掛鉤的制度體系，防止土地閑置低效利用。（市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

五、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

（九）推動(dòng)實(shí)施市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。按照市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排，嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理，保障項(xiàng)目用地，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，著力推動(dòng)先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)。（市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、投資促進(jìn)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（十）培育發(fā)展壯大一批重大產(chǎn)業(yè)基地。積極參與珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)，培育打造省內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)裝備制造基地。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、投資促進(jìn)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（十一）提升綠色發(fā)展水平。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，實(shí)行部分高污染高排放行業(yè)執(zhí)法全覆蓋，促使能耗、環(huán)保不達(dá)標(biāo)或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)治理，依法依規(guī)通過(guò)關(guān)停取締、整合搬遷等措施對(duì)各類“散亂污”工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類處置。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展，圍繞機(jī)械、電子、化工、食品、紡織等行業(yè)實(shí)施一批綠色制造示范項(xiàng)目，推廣一批綠色技術(shù)工藝。（市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

六、加大政策支持力度

（十二）落實(shí)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策。實(shí)施《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，支持企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等項(xiàng)目，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。（市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，稅務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（十三）發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取、吸引社會(huì)資本投入等方式，支持科技含量高、市場(chǎng)前景好的重大工業(yè)投資項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，多層次多方位引導(dǎo)吸引金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、地方資金等民間資本投向工業(yè)投資。（市財(cái)政局、發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、國(guó)資委、金融工作局、投資促進(jìn)局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

（十四）加大金融支持力度。全面深化“政銀企”合作，著力推進(jìn)與各大商業(yè)銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作；同時(shí)推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、廣東省（云浮市）中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和融資對(duì)接平臺(tái)等金融基礎(chǔ)設(shè)施，為銀行提供共享項(xiàng)目信息，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)工業(yè)企業(yè)授信額度，支持銀行等機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式銀企合作。大力推動(dòng)企業(yè)直接融資，依托多層次資本市場(chǎng)體系，拓寬投資項(xiàng)目融資渠道，支持有真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支撐的工業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)證券化。進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)債、公司債、企業(yè)紓困債等，支持工業(yè)投資項(xiàng)目通過(guò)債市籌措資金。（市金融工作局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、國(guó)資委、投資促進(jìn)局、人行云浮市中心支行、云浮銀保監(jiān)分局，各縣〈市、區(qū)〉人民政府）

七、工作要求

（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把推動(dòng)工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展納入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的支持企業(yè)投資各項(xiàng)政策措施。各有關(guān)單位要按職能分工各司其責(zé)、主動(dòng)作為、抓好落實(shí)。市發(fā)展改革局要做好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的跟進(jìn)；市工業(yè)和信息化局要加強(qiáng)行業(yè)政策引導(dǎo)和工業(yè)運(yùn)行分析，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策；市投資促進(jìn)局要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)招商引資工作；市統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)工業(yè)投資項(xiàng)目識(shí)別和統(tǒng)計(jì)跟蹤，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，避免少統(tǒng)漏統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（十六）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)投資政策研究、信息發(fā)布，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，及時(shí)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)投資。每季度的工業(yè)投資和技術(shù)改造投資情況通報(bào)各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)的作用，提升工業(yè)投資項(xiàng)目事前、事中、事后管理服務(wù)水平。

（十七）加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，主動(dòng)作為，積極推動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。落實(shí)省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，推動(dòng)工作落實(shí)。

?

?

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)